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进一步学习运用“千万工程”经验
作者:UED  日期:2026-02-06  浏览:  来源:UED官网

  2024年以来,铜鼓县始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,大力实施“生态立县、工业强县、文旅兴县、依法治县”发展战略,紧紧围绕县委“咬定一个目标、坚持一个引领、开展三大活动、聚焦八个重点”的“1138”工作思路,真抓实干,攻坚克难,全县经济社会发展总体上保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。全县完成生产总值85.74亿元,同比增长6%;全年完成财政总收入12.8亿元,其中一般公共预算收入7.1亿元,增长3.5%;规模以上工业增加值增长10.5%;固定资产投资增长10.7%;社会消费品零售总额增长5.8%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别同比增长4.4%和6.5%,主要经济指标稳中向好态势不断巩固。

  1.工业经济集聚动能。坚定不移发展“3+2”生态工业,全县产业结构不断优化,新增规上工业企业9家,总数达74家,工业总产值完成65.1亿元,增长8.4%,预计工业增加值增速11%左右;工业投资15.13亿元,同比增长28%,其中技改投资5.32亿元,同比增长62.6%。全力引进新项目,先后引进楷欣光电、长风智能等电子信息产业项目,26万平方米的电子信息产业园已满园入驻,使用率达100%,全县电子信息呈现“抱团发展”新局面。鼓励企业技改升级,今年技改备案项目18个,总投资5.76亿元,实现滚动实施技改备案项目10个以上。实施企业梯度培育基础工程,鼓励企业走“专精特新”发展之路,专精特新“小巨人”企业1家,有效期内高新技术企业18家,省级高成长性企业3家,省级专精特新企业12家。全面落实县级财政资金奖励政策,申请兑现2023年度“纳税十强企业”、专精特新、两化融合贯标等奖励资金1348万元;帮助46家企业办理“财园信贷通”贷款2.289亿元、17家企业办理“科贷通”贷款6200万元、15家企业办理“安商贷”贷款合计3705万元。

  2.现代农业提质增效。全县粮食种植面积达11.63万亩,粮食总产量达4.72万吨,超额完成省、市下达粮食生产目标任务。推广镉低积累水稻“臻两优8612”234.4亩,创建1个100亩水稻新品种展示示范基地,9个水稻、油菜绿色防控示范基地。全面推进灌溉用水管理,有效灌溉面积达11.8万亩,完成农田灌溉“最后一公里”6262亩。有效推进高标准农田建设,耕地质量等别平均提升0.5,粮食综合生产能力亩均提高100公斤以上。培育新型经营主体,现有龙头企业19家,市级联合体1家,合作社427家。有机农业认证面积70余万亩,品种71个,绿色食品认证11个,富硒农产品基地24万亩,富硒龙头企业5家,市级示范基地17个,新增全国名特优新农产品5个。发展特色产业,中药材种植基地60个,黄精产业企业11家、合作社72家;茶叶面积10.17万亩,茶业合作社30余家,年加工能力5000吨;毛竹林45万亩,年产竹笋6000吨,竹加工企业43家,笋加工企业24家;休闲农业经营主体83个。

  3.文旅产业贡献显著。我县成功列入江西省首批革命文物保护利用示范县,七星岭景区成功创建国家4A级旅游景区。用好“红色”“绿色”两大特色资源,用活“生态、乡村”两大优势,充分挖掘市场潜力,丰富旅游业态,全年接待游客人数、旅游总收入分别同比增长22.1%和13.2%。深入打造精品旅游线条,铜鼓县寒雪暖泉体验游入选2024中国美丽乡村休闲旅冬季精品景点线路。运用互联网多平台发布宣传铜鼓四季文旅资源,播放量达3亿人次。常态化开展消费促进系列活动,先后举办80余场文旅节庆营销活动,成功打造“公益茶文化旅游节”等乡村旅游品牌5个。持续推进天柱峰景区建设提升、七星岭游客中心、民宿和露营地、秋收起义纪念公园等项目建设,生态研学馆建设完工;引进天柱峰景区低空飞行项目、天柱峰湖景客栈项目、凯里亚德酒店项目。

  1.项目建设有力推进。抓实项目谋划:储备2024年中央和省预算内投资项目36个,总投资24亿元,拟申请上级资金13亿元;储备2024年超长期特别国债项目共计41个,总投资33亿元;谋划第二批超长期特别国债项目17个,总投资14.66亿元,资金需求8.09亿元;储备专债项目36个,总投资48.5亿元,专债资金需求31.9亿元。抓好跑项争资:全县共争取上级无偿资金13.98亿元,争取专债项目共计12.83亿元。抓狠项目建设:2024年,全县纳入省大中型项目36个,总投资152.09亿元,年度计划完成投资50.4亿元,目前已完成投资53.2亿元,占年计划的101.75%。纳入市大中型项目59个,总投资191.1亿元,年度计划完成投资66.09亿元,目前已完成投资69.83亿元,占年计划的105.66%。纳入全市调度项目入统个数为56个,入统率达94.92%。

  2.招商引资成效明显。全县新签约2000万元以上项目45个,总投资66.14亿元,其中亿元以上项目22个,10亿元以上项目2个,优强项目1个。积极开展以商招商、平台招商、产业链招商,开展招商推介、三请三回、铜商铜才恳谈会等活动5场,积极邀请“三友”人才及产业链上下游关联企业来铜考察,为我县长远发展蓄势加油。创新方式抓招商,成立10亿元产业发展基金和产业引导基金,吸引国内外优秀的创业投资企业及管理团队进入铜鼓设立创业投资企业,积极推进纽邦生物等项目在我县落地。

  3.消费活力全面释放。深入促进商文旅融合,做到有活动必有消费,举办“铜鼓喊你来过年”等活动9场,组织企业外出参加江西绿色生态产品(广东)展销会、全国农商互联暨乡村振兴产销对接活动等20余场;通过文旅宣传和会展经济,推广本地民俗及饮食文化,促进和活跃外来消费。围绕汽车、家电、家装厨卫、电动自行车等领域,全力推进消费品以旧换新工作。全县车企销售汽车652台,同比增加36%;申报以旧换新补贴365笔,带动汽车消费超4100万元。家电销售金额超2000万元,家电补贴资金超397万元。家装厨卫“焕新”补贴消费券已核销超727万元,带动家装厨卫领域消费近4000万元。

  1.深化改革全面推进。我县入选全省深化集体林权制度改革30个先行试点县之一,成立兴铜林业发展有限公司,探索深化集体林权制度改革,推动林下经济高质量发展,获《江西改革动态》刊登推广。探索小水电集约化运维管理模式获评全国小水电绿色发展典型案例。大塅镇全域土地综合整治试点入选自然资源部第二批典型案例、全省自然资源系统全面深化改革优秀案例,相关典型经验获全省推广。积极探索“以竹代塑”,推动形成竹产业高质量发展与塑料污染治理双赢局面,获评全省公共机构能源资源节约教学示范案例。“有为政府+有效市场”协同生态产品价值共创案例获评全省生态产品价值实现改革创新十大典型案例。创新完善房屋买卖合同纠纷裁决模式,入选中国法院2024年度案例。《大力实施惠企政策集成服务改革》获省政务服务办认可,并在江西“政能亮”栏目播放。

  2.营商环境优化提升。深入实施优化营商环境提升行动,实行“工作项目化、项目责任化、责任扁平化”管理。加快推动政务服务升级,“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项比例提升至100%,全程网办事项比例提升至99.6%,“高效办成”专区办理业务1.5万余件。推进“一纸通办”改革,依托“一纸通办”自助机调用7.6万余次电子证照。聚焦经营主体急难愁盼问题,扎实开展政企圆桌会、银企对接会,推动涉企问题高效办理。推动实施《铜鼓县轻微违法行为不予行政处罚清单和一般违法行为从轻、减轻行政处罚清单》,制定493项“轻微违法行为免罚清单”和“首违不罚清单”,减轻企业罚款23万元以上,涉及企业15家。依托“惠企通”平台提高惠企资金兑现速度,2024年以来已通过平台兑付230笔财政惠企资金,共计1948.2万元。

  3.创新驱动全面实施。支持制造业数字化转型,出台13条针对性强的硬措施鼓励企业进行数字化转型;2024年全县签约数字化改造企业37家,远超年初计划的12家;提升到L6级及以上企业21家,改造签约率和提升到L6级企业数均排全市前列;成立宜春市第一家数字诊所,对全县所有规模以上工业企业进行全覆盖的诊断工作。2023年研发投入经费达到1.16亿元,占GDP比重1.5%,较上年增长0.16%;评价入库的国家科技型中小企业81家,较上年增长88.3%;通过高新技术企业认定企业数6家,总数达18家,较上年增长20%;新增省级高成长性企业2家,总数达3家;组织申报省级创新型中小企业6家,认定2家。我县民济药业成功申报市级企业技术中心,永宁科技已列为省级企业技术中心申报公示期名单;尚朋电子申报的省级工业发展专项企业技术中心创新能力提升项目获得2024年第三批支持项目60万元奖补资金;精正农林、尚朋电子、二源化工等企业的8个新产品取得项目确认书;全县1人入选国家级人才项目,实现了我县国家级人才零的突破,承葛生物入选省级科技人才团队项目1项;尚朋电子总经理王宏牵头的研发团队荣获2023年度江西省技术发明奖二等奖;尚朋电子荣获省级“智能制造”标杆、“创客中国”江西省中小企业创新创业大赛三等奖。

  1.美丽城镇创建有力。锚定创建省级文明城市目标,一体推进综合创城工作,大力实施城市功能与品质再提升行动,组织实施重点建设项目总投资约54.65亿元。其中,通铜高速项目、省道S221改线个乡镇生活污水处理项目、大力推进垃圾分类无害化处理设施一体化建设项目均已开工建设,智慧停车、污水管网等基础配套项目同步推进中,城区3处排污管网改造工程已完工并正常运转。精心实施城市美化、亮化工程项目,新建停车场7个,增加公共停车位362个。新建城区游园2处、口袋公园3处。新安装路灯900盏、景观灯1900盏,管护路灯、景观灯3.2万余盏,主干道“亮灯率”达96%。

  2.乡村振兴建设加强。全面落实大塅、排埠、棋坪、带溪、港口5个乡镇美丽乡镇建设奖补资金195万元,完成全县30个新农村建设点,投入365万元清运农村生活垃圾26000余吨,新改建农村户厕800座。加强传统村落和传统建筑保护,全县1个传统村落列入第三批省传统村落名录,1个传统村落获省级财政补助资金20万元。有效巩固脱贫成果,稳定实现“三保障”。持续开展易地搬迁“第三方电访”,推进“有求必应”一站式服务。大力推进移风易俗,全县获评“江西省道德模范”1名、“中国好人”24名、“江西好人”24名,全省移风易俗“5个100”系列群众先进典型4个。排埠镇获评全省“万企兴万村”行动典型乡镇,梁塅村入选全国第六批传统村落名录,石桥村入选全省“美丽细胞”建设优秀案例,被评定为2024年“美丽村庄”。

  3.绿色低碳探索践行。环境质量总体向好,县城区PM2.5浓度均值为19μg/m³,排名全市第二;空气质量优良率为99.4%,排名全市第一;国考重点断面水质优Ⅱ类比例达到100%,水质综合指数为2.2457,排名全省第一;重点建设用地安全利用率达到100%;EQI值91.36排名全省第一,国家重点生态功能区变化等级“轻微变好”,变化值排名全省第二,共获得上级生态补偿资金1.015亿元。此外,我县获评中华环保联合会颁发的“美丽县城”称号,江西唯一。造林项目在全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台公示,为全国首批、全省唯一。《集体林权制度改革和生态产品价值实现的铜鼓探索》在2024年国家生态文明试验区建设(江西)论坛上作分享交流。铜鼓县长江流域定江河支流源头区生态环境综合治理与农文旅康养产业融合发展EOD项目成功入选国家储备库。

  1.社会保障力度加大。完成一般公共预算收入7.1亿元,同比增长3.5%。完善老年人福利补贴政策,为全县10584名符合条件的老年人购买老年人意外险。发放高龄津贴、养老服务补贴等养老服务补贴资金共计1292.4万元。发放城乡低保、精简退职、临时救助等社会救助资金2900多万元。创新“政企合作”,依托“水滴筹”平台将124户困难群众纳入社会救助范畴,并帮助获得捐款400.5925万元。发放孤儿、事实无人抚养儿童生活费及照料护理补贴、一次性生活补贴共计55.6万元,发放孤儿助学金11万元。开展农村留守儿童和困境儿童探视巡防总人数805人,落实探视巡防2724人次,“爱心妈妈”结对帮扶惠及106名重点留守儿童。发放残疾人两项补贴304.27万元。发放助学资金11.5万元,对87名困难群众大病对象进行救助,共计15.7万元。为4813名困难群体代缴城乡居保费48.13万元,全县城乡居民基本养老保险基础养老金平均保障水平达205.72元。

  2.公共服务提质扩面。医疗服务稳步提升:投入5.17亿元用于铜鼓县人民医院新院区建设;投入8900万元用于县中医院医共体建设项目,新增病床数180张;投入100万元建设基层人工智能辅助智慧医疗系统,更新升级乡镇卫生院及村卫生室网络硬件设备;投入近100万元成立铜鼓县托育综合服务中心。办学条件持续改善:优化调整36个教学点,优化率达94.74%;投入共计78.4万元完成1600套可躺式课桌椅的采购与配送;投资5823万元完成义务教育优质均衡设施设备采购;投入义务教育优质均衡创建资金1.6亿元。养老就业保障有力:办理“助保贷款”2102人次,累计发放贷款6042.87万元,政府贴息资金累计590.18万元。加快提升改造2个省级、1个市级示范性殡葬设施建设。创建37个“5+2”就业之家示范点,城镇新增就业1972人,城镇失业人员再就业540人,新增农村劳动力转移1620人。助推创业带动就业,累计发放创业担保贷款1.9亿元,完成率168%。促进重点群体就业,发放工资补贴146.8万元、社保补贴179.48万元,零就业家庭保持动态清零。

  3.社会大局和谐稳定。坚持总体国家安全观,持续推进平安铜鼓、法治铜鼓建设,常态化开展扫黑除恶专项斗争,我县获评“全省守法普法示范县”。持续推进矛盾纠纷多元化解“只进一扇门、解纷万家事”改革,创新开展巡回调解“五个一”行动。全面完成中心城区第四期“雪亮工程”建设,启动第二期农村“雪亮工程”建设项目,提高前端视频点位高清化、智能化比例。深化“长风”“断流”等专项行动,全链条打击治理电信网络诈骗,全县电信网络诈骗发案同比下降16.67%。扎实推进信访工作法治化,严格落实领导包案制度,及时化解信访矛盾问题,全县万人信访量同比下降20.5%,办理信访件273件,及时受理率和按期答复率达到100%;开展复查复核7件,复查复核工作质效达到100%。全年安全生产形势总体稳定,安全生产亡人事故“零发生”;高桥乡英溪村等三个山体滑坡成功避险案例获应急管理部通报表扬。2024年,全县公众安全感综合指数位居全市第一位,全省第四位。

  过去的一年,面对风高浪急的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县能保持经济社会发展总体平稳的成绩十分不易,这是以习为核心的党中央掌舵领航的结果,是县委、县政府正确领导、科学决策的结果,是县人大常委会、县政协和社会各界有力监督、大力支持的结果,是全县干部职工共同努力以及全县人民辛勤付出的结果。但我们也清醒地认识到,全县经济社会发展存在的困难和问题:一是产业发展支撑不足。受农业产业化水平不突显、工业精细化发展不快、生产要素保障相对欠缺,支柱产业少、实力不强等影响,全县GDP总量小,占全市比重仍然较低,欠开放、欠发达的问题依然存在。二是招商引资落地相对疲软。受园区基础建设配套较弱、上下游配套支撑缺乏等影响,对龙头企业招引吸引力不足,特别是“补链、强链、延链”的“高精尖”产业项目、行业龙头企业、优强企业总量偏少。三是基础设施仍然薄弱。我县城镇规模小,城市规划布局、公共服务配套等仍需优化提升。教育、医疗、养老等民生基础配套设施及公共服务还存在短板,城市承载能力、服务能力及城镇品质还需进一步提升。四是历史遗留问题仍然较多。应对复杂局势、处理疑难问题的能力有待加强,安全生产、社会稳定等领域风险防控压力依然存在。对此,我们要时刻保持清醒头脑,精准施策、攻坚克难,努力把各项工作做得更好。

  2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋篇布局之年,做好2025年工作的总体要求是:坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实习考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,按照“瞄准一个目标、打好三大战役、攻坚五项重点、做强三大保障”的“1353”工作思路,即以“打造湘赣边特色经济名县、建设开放创新文明和谐新铜鼓”为目标,全面打好生态工业强攻战、文旅产业提升战、乡村振兴推进战三大战役,着力攻坚服务消费、城市创建、生态文明、民生事业和风险防控五项重点,进一步做强改革创新、营商环境和党的建设三大保障,扎实推动高质量发展,努力实现各项工作“总体进位、单项出彩”,确保“十四五”规划圆满收官,为实现“十五五”良好开局打牢基础,同心谱写中国式现代化铜鼓实践新篇章。

  全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,财政总收入增长3.5%左右,一般公共预算收入增长6%左右,规模以上工业增加值增长10%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、6.6%左右;主要污染物排放等指标完成上级下达任务。

  1.实施工业强县战略。2025年力争新增规上工业企业15家,工业总产值和营业收入分别达72亿元和67.7亿元,同比分别增长10%和9%,规模以上工业增加值增长10%左右,工业投资同比增长15%以上。加速新型工业化进程,力争电子信息产业产值达20亿元,努力实现产值10亿元以上链主龙头企业零突破。聚焦我县传统产业,引导企业设备更新和技术改造,不断推进企业产品升级、技术迭代,加快推进企业向高端化、智能化、数字化、绿色化转型升级,推动二源化工、湘鸿化工整体迁建,推动华屹、钰通等新入规企业数字化转型,推进传统企业做大做强。坚持科技创新,强化企业主体地位,力争2024年研发投入达3亿元,比重达1.8%以上。推动重点企业数字化转型,打造数智工厂、数字领航、小灯塔及“5G+工业互联网”示范企业。推动民济药业申报省级技术中心,促进企业与高校产学研合作,实现产业链关键技术自主可控。

  2.做精做特现代农业。大力实施农业农村优先发展战略,加快农业农村现代化建设步伐,牢牢守住粮食安全底线,推动农村一二三产业融合发展,推进乡村全面振兴。聚焦粮食生产,全面构建良田、良种、良机、良法“四良”协同推进机制,持续推进高标准农田建设,加大新型农机具推广使用力度,积极推广应用新品种、新技术,切实保障粮食安全底线。聚焦产业发展,探索建立农产品产销机制,拓宽农产品销路,持续推进农业电商平台建设。大力发展新型农业经营主体,充分发挥我县龙头企业的引领示范带动作用。聚焦品牌建设,大力实施“产业兴农、品牌强农”战略,用好用活“全国农产品质量安全县”“全国重点产茶县域”金字招牌,坚持以品牌促发展、提质量、拓市场,打响“铜鼓宁红”“铜鼓黄精”本土品牌,提升产品、产业、品牌三线一体的核心竞争力。

  3.提升文旅产业质量。以项目建设为引擎,稳步推进秋收起义核心景区等基础设施改造,促进红色文化与旅游深度融合;启动太阳岭乡村避暑旅游区和大塅镇公益村民宿项目;争取中央资金和国债项目,改善旅游基础设施。以产业融合为核心,继续做好申报“风景独好”旅游名镇、名景区品牌工作;协助汤里文化旅游度假区创建省级文化产业示范基地、智慧旅游景区、省级文化产业和旅游产业融合发展示范区、省级旅游休闲街区等品牌;推荐永丰村和坪田村申报乡村旅游重点村。以资源整合为根本,推进脱险地旧址(吴家祠)本体修缮工程等文保工程项目,争取省保邱家大屋项目立项及修缮;做好县级第八批非物质文化遗产项目线索征集和登记,积极组织申报市级、省级非遗项目。以市场发展为导向,加强赣湘区域联动,赴长沙、株洲等地推广,深化赣湘文化和旅游合作;发展“体育+”品牌,举办太极康养文化旅游节等;围绕四季旅游推广语,持续吸引游客,打造旅游宣传矩阵,提升铜鼓全域旅游品牌。

  1.深化重点领域改革。以经济体制改革为牵引,全面推进各领域改革,促进重点领域改革攻坚突破、整体提升。深入推进国资国企改革、高标准市场经济体系建设、产业园管理制度改革等专项行动,加快传统产业数智化转型,积极发展数字经济,培育战略性新兴产业。持续完善生态产品价值实现机制,充分发挥绿色生态优势,大力发展林下经济、森林康养、乡村民宿等产业,完善联农带农惠农富农机制,推动乡村全面振兴。探索开展耕地“山上换山下”试点工作,着力优化耕地、林地等农用地空间布局。健全城乡融合发展机制,学习运用“千万工程”经验,优化资源要素配置,补齐乡村基础设施短板,加快推进新型城镇化。健全完善基本公共服务体系,统筹推进就业、教育、医疗、养老、文化等民生领域改革。同时健全完善改革落实机制,推进各项改革系统集成、协同高效。

  2.打造一流营商环境。深入实施新一轮营商环境对标提升行动,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。依托“赣服通”“政务晓屋”,全面提升一网通办、“一件事一次办”改革、跨省通办、线上帮代办等工作质效,提高数字化政务服务效能。紧盯经营主体反映的难点、痛点、堵点,深入开展“网格化、数智化、规范化”服务经营主体行动,实施政企圆桌会议、县领导挂点等制度,常态化开展企业大走访行动,持续抓好中央、省、市一系列助企纾困政策的落实,完善帮扶举措、加大支持力度,及时快速解决经营主体诉求,全力提升经营主体获得感和满意度。积极探索实施“柔性执法”和“免罚清单”制度,最大限度保障企业正常经营,让企业安心、舒心、宽心、放心。

  3.全面扩大对外开放。坚持把招商引资作为扩大开放的第一抓手,创新产业链招商、资本招商、科技招商、以商招商等模式,着力强龙头、补链条、聚集群,计划全年开展招商推介会、沙龙、集中签约等活动6场。招商引资力争全年新引进2000万元以上项目45个。主动对接粤港澳大湾区、长三角、长株潭经济圈和境外企业,加大电子信息、文旅、城市商业综合体等行业外资外贸项目引进力度,持续深化湘赣边区域合作。用好驻点招商小分队、在外铜鼓乡贤等资源,发挥好外埠铜鼓商会、乡镇商会作用。持续稳定外资外贸“基本盘”,积极搭建外贸对接平台,鼓励支持企业参加境内外展会,用好用足口岸“三同”政策,帮助企业多渠道抓订单、抢市场,加快发展跨境电商等外贸新业态。坚持招商引资、招才引智同步推进、同步落实,积极引进研发机构和人才,走出一条“以项目引进人才、以人才落地项目”的新路子。

  1.持续完善规划布局。按照“城乡统筹、节约集约、供需平衡”原则,推进乡镇级国土空间总体规划、控制性详细规划和村庄规划的编制、报批工作,通过“一张图”建立县乡两级国土空间规划体系。统筹推进旧城区改造和新城区开发,加强对公共空间、重要节点、重要区域的设计引导,塑造客家特色鲜明的城市风貌,构建布局合理、功能完善、宜居宜业的城市空间。进一步深化构建“一心两轴四区”的城镇空间结构,做大做强中心城区。

  2.高标提升功能品质。健全完善城市体检评估机制,深入实施城市功能与品质再提升十大行动,开展中心城区“美化、亮化、绿化、净化”行动,推进完整社区建设试点及绿色建筑建设,推进老旧小区、背街小巷、交通道路改造提升,打造一批高品质“城市驿站”共享空间。深入推进交通项目建设工程,继续加快推进农村公路、通铜高速、G354绕城北路等重大项目建设,推进专项公路改扩建项目建设,全力推动国家级“四好农村路”示范县创建工作。持续推进城区生活垃圾分类与处理,全面完成餐厨垃圾无害化处理项目,推动大件垃圾、建筑垃圾、余土消纳等厂站建设,进一步完善垃圾分类处理终端。

  3.推进美丽乡村建设。持续改善农村人居环境,全面深化和美乡村景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富裕的“四融一共”建设,对红色名村、产业强村、旅游名村等重点村串点成线整体打造提升,积极创建和美乡村示范区。进一步学习运用“千万工程”经验,重点抓好乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平“三提升”工作,持续巩固提升美丽宜居先行县和“美丽活力乡村+乡宿”联动建设先行示范县创建成果。深入推进移风易俗,大力推广“公益模式”,着力健全完善村规民约,教育引导群众反对铺张浪费、革除陈规陋习,让文明新风浸润千家万户。全面巩固控辍保学成果,扎实做好基本医疗保险参保动员,常态化开展农房安全隐患排查整改,进一步强化饮水安全保障运营长效机制。

  1.狠抓生态环境保护。深入打好污染防治攻坚战和生态修复攻坚战,抓实抓细河湖长制、林长制各项工作,大力实施山水林田湖草沙综合治理,严格实行“三线一单”分区管控,严守生态保护红线。深入推进蓝天、碧水、净土三大提升攻坚战,着力解决噪声、油烟、河道垃圾等老百姓身边的环境问题,突出抓好PM2.5和臭氧“双控双减”,持续开展地下水环境调查评估。加强农用地、工矿用地、污染地块管控,加快推进截污纳管、雨污分流、一体化污水处理设施建设,全力守护绿水青山。

  2.加快绿色低碳转型。持续完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系,推进工业园区循环化改造。扎实推进工业绿色低碳转型,启动新一轮节能降碳改造工程,加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型。持续完善能耗“双控”政策,强化能耗强度硬性约束,坚决遏制“两高”项目盲目发展。积极组织企业围绕超长期特别国债开展项目申报准备工作,有针对性地科学谋划一批“两新”项目,抢抓政策机遇,淘汰落后产能、落后用能产品。加快推动能源结构调整,推进电力、天然气替代,大力推进光伏发电,开发风能、生物质能等清洁能源,不断提升可再生能源消纳能力。

  3.拓宽两山转化路径。用好“两山”资源发展有限公司平台,积极开展生态资源开发收储及运营工作。大力发展林业碳汇经济,积极探索林权、用能权交易。探索完善生态保护补偿机制,创新集体林权制度改革。不断完善区域公共品牌,发展绿色产业,做响做优中国黄精之乡、铜鼓宁红等生态品牌,加快培育区域公共品牌的子品牌,壮大区域公共品牌体系,以生态品牌提升生态产品溢价,不断提升生态价值转化水平。

  1.提升社会保障水平。全面深化医药卫生体制改革,构建县乡村三级联动医疗服务体系,稳步推进紧密型县域医共体建设,促进医疗保障水平提升;扩建县托育综合服务中心,提升托育综合服务水平。加强和改进临时救助工作,全面强化未成年人、妇女儿童、残疾人、困难群体等的救助帮扶,加快构建多层次社会保障体系。依法保障退役军人合法权益,做好优待抚恤工作。围绕办好人民满意的教育这一中心目标,全面推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育特色差异化发展、职业教育产教融合式发展、特殊教育优质融合发展。落实好就业优先战略,突出抓好农民工、高校毕业生、退役军人、脱贫人口等重点群体就业帮扶工作。高质量建设“5+2就业之家”,为求职者提供更精准高效的就业服务。持续开发乡村振兴领域公益性岗位,优化助企稳岗扩岗举措,推动实现高质量充分就业。

  2.推进公共服务优质共享。健全基层卫生服务体系,深入推进乡村医生“乡聘村用”改革,不断提升基层医疗卫生服务能力。强化临床重点专科建设,进一步完善五大中心建设及急救网络,开展新技术应用、新项目研发。积极争取县人民医院二期建设工程、托育综合服务中心新建项目于2025年开工实施。做好省、市示范性殡葬设施创建工作,加快建设标准化配套设施、提升改造农村公益性公墓改造进度,让群众享受更高质量的殡葬服务。加快推进农村公路、通铜高速、G354绕城北路等交通项目建设,抓好农村公路“建管养运”,围绕人口集中区和工业、文旅项目落户区实施农村公路改造升级,争创国家级“四好农村路”示范县。

  3.加强平安铜鼓建设。持续开展“化解矛盾风险,维护社会稳定”专项行动,始终保持对违法犯罪行为的严打高压态势,纵深推进常态化扫黑除恶专项斗争。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进矛盾纠纷多元化解“只进一扇门、解纷万家事”改革,不断优化“巡回调解团”工作法。持续攻坚化解信访突出问题,依法解决群众合理诉求。坚持总体国家安全观,着力防范化解政府债务、房地产、金融等领域风险。坚持“人民至上、生命至上”,高效统筹发展和安全,严格落实安全生产责任制,深入开展交通、生产、建筑施工、食品药品、消防、学校等重点领域专项整治,严厉打击各类非法生产经营建设行为,坚决防范和遏制重特大事故发生。加强应急指挥体系和应急能力建设,持续做好防汛抗旱、森林防灭火和极端天气应对等工作,推进政府、社会救援力量协同发展。做好重要民生商品价格监测,加快推进充电基础设施建设,确保供电供水等安全稳定,全力满足群众生活、企业生产需求。

  各位代表!任重道远须策马,风正潮平好扬帆。新征程上,铜鼓高质量发展正当其时、恰逢其势、机遇其风,让我们更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习考察江西重要讲话精神,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督指导下,在县政协的民主监督下,坚定信心、开拓奋进,攻坚克难、顽强拼搏,坚决完成经济社会发展目标任务,为加快建设“开放、创新、文明、和谐”新铜鼓、奋力谱写中国式现代化铜鼓篇章而团结奋斗!


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