现在★◆▲,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见-•○。
即将过去的一年◁,是砥砺前行、竞进有为、成果丰硕的一年。一年来■-▽,我们认真贯彻党的二十届三中全会▲、习给丹江口库区环保志愿者回信和考察湖北重要讲话精神△▼◇,在省委省政府、市委市政府和区委坚强领导下▷▷•,在区人大、区政协监督支持下•▲,团结带领全区人民★,紧紧围绕加快建设千亿级示范区总目标,拼搏进取•■、扎实苦干,较好完成了区十届人大三次会议确定的目标任务。先后获评国家级县域商业“领跑县”、全国市辖区旅游综合实力百强区◆○◁,被省委、省政府评为市县科技创新优秀等次。
预计地区生产总值增长7%;规上工业增加值增长12%◆△;固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额增长5%;地方一般公共预算收入增长9▼▽•.3%;城镇居民人均可支配收入增长4■☆.5%。
——工业经济提速增效。在商用车市场持续低迷的背景下,地方工业逆势上扬,工业总产值增长11☆.7%▼▪▽。新增规上工业企业13家,湖北三环、宇浩高科等38个增长点达产见效◆,新增产值104••….3亿元,远景动力实现百亿产值目标■◆。新能源与智能网联汽车产业转型步伐加快,新能源汽车产量同比增长142.9%;专用车产值同比增长59%;汽车零部件产值同比增长22%。新兴产业蓄势起飞,低空经济产业园及飞训基地建成投用,全市首条年产2万架无人机产线投产,首个无人机创新馆开馆,华工激光成功进规。数实融合加速发展,新增先进级智能工厂16个●•…,累计培育省级•▪“两化融合”示范项目①52个,东实车身入选国家级中小企业数字化转型典型案例,东风越野车创成国家级绿色工厂。
——科技创新蓄势赋能。创新主体扩容增量,新增高新技术企业20家☆▼,累计突破200家;新增省级以上专精特新企业20家,累计达74家;备案科技型中小企业超500家。精益高精为全市唯一成功申报国家级专精特新重点•▲“小巨人”企业。预计全区高新技术产业实现增加值160亿元●,增长11▷★.5%,每万人有效发明专利拥有量超20件,居全省前列。
——第三产业亮点纷呈。商贸纳限◇■□、外贸进出口、利用外资等指标居全市前列。消费品以旧换新实现◁◆★“212”目标②。万达广场、西城天街等热门商圈品牌升级★◇、人气聚集,栖谷天街夜经济直播百万网友云上打卡,招商花园城夜经济示范点位持续升温。东风故里历史文化街区创成省级特色商业街区。持续增强服务业竞争力,瑞通集团、堰森生物等重大服务业项目进展顺利□-★,花开嫁日、博维汽车、美美乐购等重点商贸企业稳步壮大,新增规上服务业企业6家-…◁、限上商贸企业26家。快递物流园(一期)全面运营▷☆,入驻企业21家★☆,提供就业岗位1500个●•△,建成自动分拣线万件☆。总部经济加速聚集,新增入园企业10家,完成产值15亿元,税收3000万元。文旅消费实现新突破,接待游客同比增长12▲.4%■,旅游综合收入同比增长12.5%。
——项目投资成果丰硕。抢抓◆☆▼“两重”“两新”③和一揽子增量政策机遇,全力对上争取项目▲,争取到位项目资金20.8亿元。全年实施重点项目268个,新开工项目181个◇,投产项目141个-,新入库项目278个,入库数量居全市第一。三翔新能源汽车零部件制造、移动数据中心等90个亿元以上项目开工建设▼-,玖博中药饮片、东风汽车博物馆等12个省、市重点项目快速推进◁,燕京精酿啤酒、城区垃圾焚烧发电等31个亿元以上项目竣工投产…。积极开展长三角产业链、大湾区智能装备产业链••▼、低空经济智联网等7场集中签约活动▲,新签约招商项目79个581亿元◇•□。本草方源、深圳高度创新等一批项目签约落地□■=。
——重点改革深入实施。扎实推进大财政体系建设,开展资产资源归集、资产、盘活利用三大行动,摸排全口径资产508亿元,14项资产资源确权•。盘活国有“三资”…☆○,实现收入2■….84亿元•▼★。深化综合行政执法体制改革☆▪▼,基层执法能力和规范化水平进一步提升。全面提高国企核心竞争力○○,编制《张湾区国有企业改革深化提升行动实施方案(2023—2025年)》,区城司获评AA信用等级…■。推进政府采购电子化交易改革,政府采购项目电子化交易率达100%。持续推进政务服务“高效办成一件事…•”改革,新建集成式自助终端2个,提供“24小时不打烊”服务。打造国瑞里社区便民服务■•▽“旗舰店▪”•-▪,109项高频政务服务事项下沉社区,形成“15分钟政务服务圈”。10项优化营商环境改革先行区创建事项被纳入国家和省定试点。全面推广“项目管家”服务,为项目提供全链条帮办代办,服务项目34个、事项93项。
——对外开放不断扩大■■□。常态化开展与北京丰台对口协作交流,达成“丰台企业+张湾资源、丰台市场+张湾产品、丰台总部+张湾基地”合作路径▷◆○。低空经济▪△、中医药大健康、花卉经济等行业合作硕果丰盈,一大批合作项目落地建设。区域协作水平不断提高,与潜江市乡镇街道对口结对,9家省直单位定点帮扶◁。武汉市东西湖双城共建-、对口援疆工作扎实推进,谱写协同发展新篇章▪▷。以高水平开放激活外资外贸新动能☆◇,新开口外贸企业1家,培育亿元以上外贸企业3家▲…◆。利用外资286万美元,增长45%。外贸进出口实现23亿元,增长90%•…。
——城市更新稳步推进□。全力服务中央文化区和中央商务区建设。车城路片区征迁工作进展顺利▷★-,东风汽车博物馆即将开馆,中央文化广场及地库项目完工,杭州路、会展路•、云南路改扩建加快推进=▪★。中央商务区“五路两校一园一院”④项目建设顺利推进◆,厦门路建成通车▷◁,集金融▷、商务◁•…、高端商住一体的城市中央商务活力区已具雏形○○■。国瑞·麓林府项目荣膺全国首批高品质住宅项目。东风故里项目开门迎宾,成为东风文化新地标。城市品质持续提升,车城路改造完工、健康步道(二期)建成○…,车城西路改造■、三峡路连接线、双高路等市政道路建设有序推进…▪。改造老旧片区6个,六堰口袋公园•、红卫城市驿站、石桥廉政公园建成,神定河农产品市场迁建项目主体完工,拾光二O双创产业园开工建设。改造城区老旧供水管网12公里▼■、燃气管网439公里、供热管网7.2公里,新增集中供热面积100万平方米●☆◆。全力推进城市数字化公共基础设施和“全市一个停车场”建设,新建停车泊位1890个▼◆,“智慧平台”联网接入泊位5.2万个,停车难问题得到有效缓解•。
——乡村振兴纵深发展。实施乡村振兴项目80个,茶叶、小水果□■▼、蔬菜种植基地入选全省优质农产品生产基地。十堰市食品加工产业园建成投产△。秦巴食品等3家企业入围市级农业龙头企业,知雨轩综合体荣获全国宜居宜业和美乡村示范基地。老母荒手工炒茶技艺入选省级非遗,安舜菜籽油、西沟猕猴桃成功认定为绿色有机食品。突破性发展花卉产业,成立全市首家花卉苗木协会◇○,加入北京花乡花木集团“总部+基地”产业联盟▼◆▽,鄂西北花木交易中心即将开业。持续推进乡村建设△◆●,新建和提档升级农村公路26.7公里,S447黄龙至方滩段改扩建工程前期工作进展顺利▼◆□,完成3个村城市自来水管网延伸,无害化厕所普及率达91.7%,农村生活垃圾收运处置和无害化处理实现全覆盖,农村垃圾分类▪•“五个一”⑤建设经验被全省推广。
——文旅融合硕果累累。云水街●▪、黄龙半岛、非遗工坊●☆、绿野仙踪、西岭云宿等项目投用。建成全市首个滑翔伞飞行基地。湖北省滑翔伞定点联赛·十堰站◆•▼、首届中国休闲垂钓比赛和百龙潭首届生态登山活动成功举办,首届社区广场舞大赛…、消夏纳凉节、金秋文艺展演○□、田野音乐会等系列文化活动获得好评。拓展乡村休闲游、康养度假游、亲子研学游、文化探寻游•、夜间消费游5条主题旅游线路,推出大学生惠游活动▲▪◇,开通乡村游免费公交◇△•,多措并举引客留客。百龙潭成功创建国家4A级旅游景区,知雨轩别院通过国家甲级旅游民宿创建验收。
——保水护水更加有力◆。扛牢“一泓清水永续北上”政治责任●▼,全域推进“文明河流”建设。编制《张湾区现代水网规划》▼◆,谋划项目60个△,总投资77亿元-◆,高标准建成张湾区水质保障中心,实现水质一体化动态监测。深入开展涵养水源○、保持水土、净化水质等生态治理工程,治理水土流失面积51.5平方千米◁◇。聘请第三方专业队伍开展污水管网巡查,解决管网问题49个■。组建保水护水志愿服务队100余支,开展活动1830余次。三级河长累计巡河1900余人次□○。地表水3个国考断面水质达标率100%,主要河流水质长期稳定在地表水Ⅲ类以上,达到中国好水标准。被誉为“水中大熊猫”的桃花水母时隔4年再次现身□。
——流域治理卓有成效★▽=。深入推进头堰小流域综合治理,制定《头堰小流域综合治理项目库》,建设农村污水处理设施8座、人工湿地5处、无害化农厕194座、垃圾分拣站1处,完成河道清淤□■、驳岸修复、生态护坡7◁-.6公里★■,铺设污水管网7公里○□。建设种养殖基地500余亩、特色养殖车间27个★□▼,“三生融合、六轴共建▪”⑥治理路径顺利通过市终期评价。大峡河、岩洞沟、土王河等小流域治理扩面进展迅速▼,完成34条重点支沟治理任务◇○◆,新建汉江路、红卫河片区雨污分流管网106公里。持续开展国土绿化行动▼,造林6200亩,林相季相改造1▽.65万亩。
——污染防治效果显著。持续开展大气污染防治攻坚★■,落实“减煤、控车、抑尘△、治源、禁燃、增绿◆◇★”措施,全年空气优良天数比例94▼★=.6%以上△。持续抓好农业面源污染防治△-=,农村秸秆综合利用率和农药包装废弃物回收率分别达到95%、85%。严防严控林业有害生物▽△,清理松材线万株◆◇◆。
——公共服务全面提升。推进教育均衡发展,黄龙镇中心小学新校区、阳光实验中学投入使用▼,火箭路学校启动建设;新增6所公民联办幼儿园,增加公办学位2650个,公办园学位占比达40=▼.9%;建成教联体15个,纳入教联体义务教育学校达100%。成立湖北省水上运动学校十堰训练基地◁。基层医疗体系建设进一步完善•-=,区人民医院▪★…、区疾控中心全面建成◁○○,太和医院七里垭新院区建设顺利推进…▷▪,成功创建“全国基层中医药工作示范区”。●•“323”攻坚行动完成心脑血管疾病筛查16.2万人次,应急救护知识普及培训1•.3万人…。推进“医保+”便民服务网点建设,建成145个医保经办网点和便民服务站点。退役军人就业安置◁▽○、优抚帮扶政策有效落实◁。全民科学素质得到持续提升。市域文明指数测评保持全市前列◆▷■,全国文明城市◇、国家卫生城市创建成果持续巩固。
——社会保障日趋完备。全面落实援企稳岗就业政策,组织招聘会335场次,提供就业岗位12.5万个,开展就业培训3553人次,建设就业服务站10个-★,城镇新增就业1.33万人。养老服务体系持续完善◇▲,建成幸福食堂14家,改造提升城乡福利院5家◆,建设家庭养老床位699张,适老化改造特殊困难老年人家庭330户,为经济困难和失能失智老年人群体提供居家上门服务1398人次。特殊困难群体医疗救助•●、城乡低保等政策有效落实,安排民生类支出22.61亿元,占一般公共预算支出总额的84.6%▽-○。
——社会大局平安和谐。深入推进安全生产治本攻坚三年行动◁,深化城镇燃气、非煤矿山、工贸企业、建筑施工等重点行业领域安全监管=◇,安全生产形势整体平稳○。开展▼□“破窗拆网”专项行动,拆除户外广告及铁栅栏82处,排查整改隐患17处,打通消防救援“生命通道”。持续筑牢食品药品安全防线。广场社区华安小区滑坡避险案例被列入自然资源部典型案例。深入开展“三大行动”⑦,深化△◇“平安张湾◁”创建,健全社会治安防控体系,严打违法犯罪,治安■○○、电诈▽△◇、刑事…△、可防性案件同比▲•○“四降●□”,连续四年无命案,实现了政治安全、社会安定、人民安宁。稳步推进103个共同缔造试点扩面,打造省市级示范点位26个。运用共同缔造理念办好民生实事,完成供水供电转改直1400余户☆、燃气改造5万余户,新加装电梯27部▪。基层治理水平不断提升▷•☆,张湾社区“社会自治破解物业失管难题”等多项治理经验获评全国城市治理创新案例。
——自身建设全面加强。坚持◇■●“第一议题◆●▲”制度,统筹做好各类巡视巡察、审计督查反馈问题整改▷。持续深化政府系统党风廉政建设,扎实开展党纪学习教育,聚焦教育医疗、农村…◁☆“三资”等领域和15件群众身边具体实事,集中整治群众身边不正之风和腐败问题197个,纠治群众急难愁盼问题226个,解决民生实事118件●○。规范“三重一大”决策程序,从严从紧安排预算☆△,□○▽“三公△▪•”经费持续下降。驰而不息纠正“◆=”=●-,政府会议★、文件大幅压缩,专项调研、检查考核提质增效△◆○,切实为基层松绑减负▽●▽。
——法治建设卓有成效。加强法治政府建设,严格落实重大行政决策程序和政府法律顾问制度,出台《湖北十堰黄龙滩国家湿地公园管理办法》。推进法治社会建设,深入开展“八五”普法,提升全民法治素养。自觉接受人律监督和工作监督、政协民主监督,主动接受社会监督、舆论监督,全面推进政务公开★…▼,办理人大代表建议和政协提案232件,满意率100%。12345热线平台办理群众诉求响应率100%、办结率100%、满意率98%以上。田沟巷示范街建设等十件民生实事高质量完成。
同时,民族宗教、外事侨务、机关事务★、气象、档案等工作取得了新成绩•…•,工会▲★◇、共青团、妇联、工商联、科协、文联、红十字会等群团组织围绕中心、服务大局,为推动全区经济社会高质量发展做出了积极贡献。
各位代表,成绩来之不易,奋斗饱含艰辛。即将过去的2024年◇,最令人振奋的是智能车轮工厂、吉度新能源汽车等一批重大产业项目竣工投产…▪▼,地方工业持续发力,拉动全区工业保持两位数增长,支撑了全区经济基本盘。最值得欣慰的是城乡面貌发生了可喜变化,东风故里文化街区、知雨轩别院、青龙山民宿等一大批文旅融合项目相继投用,为乡村振兴注入了新的活力。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是43万干部群众努力拼搏的结果。在此,我谨代表区人民政府,向人大代表、政协委员、各派、工商联、人民团体和无党派人士,向东风公司和驻区单位,向所有支持帮助张湾改革发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意-!
在总结成绩同时▼,我们必须保持清醒头脑,正视工作中的不足和发展中的差距:一是经济持续向好的基础还不牢固,传统产业转型升级动能不足□,新兴产业尚未形成有力支撑,稳增长压力较大☆▲-。二是实体经济比较困难,中小微企业利润较低,面临市场、融资、用工等诸多压力。三是基础设施和民生领域还有不少短板,与人民群众期盼还有差距=。四是干部能力作风★▷◁、干事劲头还需加强,服务企业、服务群众、服务基层的意识和水平有待提升……。对此,我们一定高度重视,认真加以解决。
2025年是“十四五”规划的收官之年◆■▲,也是千亿级示范区成势见效之年,做好2025年工作意义重大。根据区委十届五次全会总体要求,2025年政府工作总体思路○△☆:以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神△▪•,深入学习贯彻习考察湖北重要讲话和重要回信精神▼,全面落实省委第十二届九次全会和市委六届九次全会精神,紧紧围绕市委经济工作会议精神和区委十届五次全会总体要求,扛牢“一泓清水永续北上”政治责任,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹高水平保护和高质量发展,突出抓好稳增长…•☆、提信心、促改革、强生态、惠民生、防风险等各项工作,加快形成新质生产力,全力打造千亿级示范区,加快建设全国绿色低碳发展示范区■,奋力谱写中国式现代化湖北实践张湾篇章•□。
2025年经济社会发展主要预期目标◆○◆:地区生产总值增长7.5%左右;规模工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长10%左右▷☆…;社会消费品零售总额增长8.5%左右;地方一般公共预算收入增长8%左右;城镇居民人均可支配收入与经济发展同步;能耗、环境等约束性指标完成上级下达任务。
各位代表,张湾作为十堰最大的经济体,我们必须担当使命,多做贡献●◆。上述目标是必达目标,更是底线目标。在实际工作中□•,我们将尽最大努力,实现更好更快发展●。重点做好以下七个方面工作◆-:
——促进工业经济量质齐升▷。以链式思维推动产业转型,加快新型工业化发展▪。一是推动汽车产业做大做强。支持整车整体提能,大力服务东风商用车出口扩量、三环汽车产销倍增=-、东风华神释放产能、东风越野车恢复产能,力争整车产量13万辆,出口销售4.5万辆△•,新能源汽车产量1.2万辆•-。支持专用车高端突破,依托纽睿德▲△◁、震序车船等打造全国一流的军车和高端应急装备车辆生产基地,力争专用车产量1万辆。加快关键零部件项目落地,全力服务东风,争取东风板块新项目优先落地我区,推动商用车D600车型商品化,加快龙擎动力电池pack◇★•、氢燃料电池系统等项目建成投产。二是加快优势产业多点突破。全力稳住新型电池产业百亿规模☆□●,进一步做精装备产业▲●•、做优循环产业▽■。突破性发展新兴产业,支持打造无人机研发、生产制造、科普研学、航空物流=、飞手培训等于一体的全产业链低空经济产业专业化园区;加快推进数字经济建设,数字经济核心产业新增产值10亿元。三是推动重大增长点发力见效□▷。实施中小企业成长工程,新增规上工业企业25家以上=。实施工业技改项目95个,培育玖博中药饮片、天海石油、新疆专卡等重大经济增长点40个,新增产值150亿元以上。四是强化科技创新赋能••-。推动27个重点科技项目技术攻关,实现产业链和创新链融合发展,力争新增省级专精特新企业10家以上▷☆=、高新技术企业20家以上△◁■。推动产学研用深度融合,力争规上企业研发机构覆盖率达60%,省级以上科技创新平台超60家★▽。
——推动市场消费不断升级。实施提振消费专项行动,惠及更多中低收入群体。认真落实消费品以旧换新政策,持续促进新能源汽车、智能家电、电子产品等大宗消费。加快推进城市商圈建设,倾力优化丰富消费载体,完善汽院商圈商业布局,推动万达广场●、西城天街等特色街区提档升级,努力创建省级特色街区1个◁。复制推广栖谷天街、红卫老街夜经济点位经验,新打造紫霄大道沿线夜经济街区。培育服务业增长点★◇▷,支持路翔交投、金地物业、神定河环境科技等重点服务业企业做大做强•◇□,新增规上服务业企业10家以上,限上商贸企业25家以上。依托总部经济产业园▷、快递物流园、文创产业园◆▲,大力发展总部经济、电商经济、楼宇经济●,引进企业30家以上。全力推介知雨轩、长河湾◇★、渔悦栖乡○、绿野仙踪、黄龙半岛、青龙山度假区等乡村文旅景点景区…▪,吸引更多市民下乡消费-◇。推动▽▷“云水方滩”文旅农品牌创建▲◁○,打造方滩乡特色体育小镇、“国家航空飞行营地”,启动“云水方滩”国家4A级景区创建▽★。推动武当窑文化艺术村建设◁,打造全新文旅IP。
——多层次谋划项目。围绕产业升级…□、科技攻关、绿色发展、水环境治理、基础设施、民生改善等重点领域,科学谋划、认真筛选,储备一批事关全局、影响深远、带动力强的重大项目挤进国家和省规划笼子■,构建滚动循环、接替有序、梯次实施的项目推进体系。全年谋划项目400个以上,总投资800亿元以上,年度投资300亿元以上■★。
——大力度争取项目。深入研究“两重”“两新▲”政策导向,准确把握国家投资方向,加强对上沟通衔接,精准捕捉项目信息,提高项目争取的精准度,全力争取一批打基础、补短板、增后劲、惠民生的投资项目,争取国家和省预算内项目个数、资金数量高于上年。
——高效率推进项目。持续完善区级领导包保、部门服务•、专班推进项目工作机制,强化要素保障,破解各类难题,以项目投资快增长推动经济大发展▼•。推动黄龙滩抽水蓄能、格罗夫氢堆▼、润百机械再制造、远森农产品深加工等项目开工建设,加快远惠特种专用车▼==、双星东风智能化升级▲、居民用户燃气安全装置加装等项目建设进度,全力确保龙擎动力电池▼■▪、康缘爱医疗器械扩能、城区污泥处置中心等重大项目竣工投产▲▼★。
——全方位招引项目。积极适应招商引资新形势◆,探索招商引资新模式,坚持“招大引强■◇”与“延链补链”并重,积极利用商用车论坛、大湾区对接等活动,开展以商招商◇▷、精准招商,聚焦新能源与智能网联汽车、新型电池、循环经济、水产业、生物医药等优势产业和激光装备□、低空经济、数字经济等新兴产业▲☆,引进一批创新能力强=◁○、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的项目,力争全年签约项目100个以上▼•。
——深入实施绿色低碳行动。树立节能降碳理念,引导公众形成绿色低碳生活方式▷,扎实推进“无废城市”建设…,持续改造高能耗企业,加快福堰钢铁绿色低碳转型-◇。推动生态要素向生产要素转换,着力发展绿色产业,依托燕京精酿啤酒等项目积极谋划布局水经济产业,大力发展花卉◆、绿色农产品和文旅康养产业△▪。实施中央国土空间绿化示范项目,加快推动林下经济成势见效,探索建设碳汇•◇◁、木本油料产业体系■○,新增经营面积1050亩■◆。
——坚持推进流域综合治理。巩固头堰小流域综合治理试点成果,有序推进岩洞沟★、大峡河、土王河3个小流域治理扩面工作,实施神定河、犟河流域张湾段水环境综合治理项目◇=,以“小河清”保…“大河净▲”◆◁。加强污水排放监管,完成40个入河入库排污口整治-▼•。严格库区消落区监管◇,实施库滨带综合治理工程☆●◆,成立库区专业清漂队伍,强化库面清漂◆。深化◇“六无乡镇”⑧创建,保障4座污水处理厂达标运行,确保农村生活污水治理率85%以上、生活垃圾分类达标村75%以上=。提升区域水安全保障能力,加速建成聚仙庙水库•,加快推进百龙潭、石垭子水库项目前期工作•。
——常态加强生态环保监管。认真做好□★○“三区三线•▪◁”⑨管理○●,优化国土空间布局,坚守生态保护红线,严格耕地保护红线,守牢粮食安全底线。严控▲“两高一低”⑩项目落地●。落实最严格水资源管理制度。深入开展大气污染防治工作,进一步做好餐饮油烟、秸秆禁烧▷◆-、砂石料场、建筑施工及道路扬尘监管●…○,确保空气质量优良天数92☆.6%以上。持续强化土壤污染防治,扎实开展重金属污染防治■、危险废物治理•■☆、农业面源污染防治等专项行动▲●-。加大生态领域监管执法力度,严格落实生态环保“一票否决”制度及生态案件行刑衔接机制◁…。优化落实河湖长、林长制,巩固长江十年禁渔成果◁▼,做好松材线虫病害防治。加强生态系统保护修复重大工程△★,加快构筑自然保护地体系,完善湿地保护联动机制△。持续推进林相季相改造,森林抚育7000亩,退化林修复6000亩。
——有序推进城市更新。全面完成车城西路综合改造项目,加快推进欢乐世界基础设施◆★、中央文化区会展中心◆▽、杭州路◇、会展路及云南路等工程建设◆◁。推进曾家巷片区城中村改造项目。加快老工业厂房活化利用,推进原东风公司25厂湖北安豪押运基地项目和拾光二O项目建设。持续提升城市人居环境质量,改造光明小区、东风一小等人行天桥◁△▼,改造背街小巷3条、老旧小区13个。
——全面深化城市管理。不断改善市容市貌,建立健全城市精细化◇△=“综合执法+”治理体系-▪,始终保持全市城市管理排名第一方阵。提升城市数智化水平□,推广智慧物业●、数字乡村等数字化应用场景▷,实现智慧停车“一张网-▲”全域覆盖。常态化做好道路保洁□★、生活垃圾清运、河道保洁监管等全域卫生保洁,确保城市主次道路、背街小巷等重点区域面貌明显改善▪●◆。做好联合执法进小区工作,切实提升全区物业服务和管理水平,提高居民的幸福感和满意度▷。
——巩固提升城市品质。实施城市品质提升行动,配合做好全市水气暖“一张网”工作●,加强对供水=、供气、供暖等公共设施管护□▪,打造城市生态宜居环境。开发建设高品质住宅和商业综合体●,推动东来居△、万通车都汇等重点房地产项目建设▼▽◆。进一步改善区域居住条件,不断满足市民住房刚性和改善型需求,启动湖北汽车工业学院配售型保障性住房项目建设•□,推动建设熊家湾山体公园、凤栖绿谷山体公园二期△▷◁。挖掘城市文化底蕴,推进建设东风故里红色教育基地、东风电影院等一批具有张湾印记的特色建筑,打造一批在全国有影响力的特色文化街区◇★…。
——大力打造品质农业。深入实施农业品质、农产品加工规模、龙头企业数量◇▪◆“三大提升工程”,持续培育壮大张湾农业精品优品,争创国家优质农产品生产重点县(区)☆▼。以链式思维推进○◆“花经济■”○▽◁,全力推动鄂西北花木交易中心和汉江梁家沟月季村建设。围绕◆-“做优果蜜茶、做大油粮肉、做强水酒饮”目标,持续招引农产品加工企业向园区集聚,着力培育十亿、百亿农业产业化龙头企业=。培育“东风故里·车城有礼◇”农产品公用品牌,新认证●“两品一标”3个以上,新增规上农产品加工企业2家以上▲▪,新培育农业产业化龙头企业10家以上○◁▽。
——高标准建设和美乡村。牢牢守住国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。全面激活乡村经济,深入开展农村集体“三资”信息监管平台建设,盘清村级资源资产“家底-■●”▽■,推动全区70个村集体产权交易信息化、规范化。深入学习运用★“千万工程▪▪•”经验,聚焦乡村建设重点任务,进一步统筹推进农村基础设施、公共服务◇、生态环境和治理水平建设◆。巩固提升农村安全饮水及水利设施管护水平■▽,新延伸城市自来水管网2个村▲,新增受益人口3000人。蔡家村至桃子村旅游公路全面完工,S447黄龙至方滩段改扩建工程加快推进。全面开展清洁家园行动,实现村村全覆盖。加强乡村人才队伍建设◆,开展高素质农民、农村实用人才带头人培训。强化农村精神文明建设▪,引导群众移风易俗,培育文明乡风。
——深化重点改革。深化大财政体系建设▷■▲,持续盘活特许经营权、数据资源、自然资源等国有资产资源★▪▼,扎实开展“三确”“三变”⑪工作,建强做实投资项目绩效综合评价平台。开展国企改革深化提升行动,支持区属国有企业积极主动对接服务东风公司等在堰央企国企◁,加强深度协作○,提升国企核心竞争力。深化国资国企功能性改革,加快国企实体化-、市场化转型••○。深化综合行政执法体制改革☆,建立健全综合行政执法协作配合运行机制,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,加强行政执法监督。
——优化营商环境▼••。聚焦政务服务水平提升,加快城市数公基建设及重点应用场景建设,深化数据共享应用,高标准推进政务中心◆▼、智慧城市运营中心暨低空空域管控服务中心建设◇=■。深化…▼★“高效办成一件事”改革,实现●=“一事联办”主题事项拓展至60个。持续推进■◇=“证照分离”改革,落实“照后减证”◁★◆。规范涉企收费、监管执法行为。加强政务诚信建设,持续开展政府履约专项行动▽▽,营造公平、稳定、透明、可预期的营商环境△。聚焦降度易成本,细化政策措施,保持政策连续性★、稳定性,推进惠企政策直达快享◇•,减轻市场主体经营负担。聚焦市场主体关切,坚持问题导向,持续深入开展“解难题、稳增长★、促发展”企业帮扶活动,定期举办企业家沙龙。
——加强对外合作。着力扩大对外开放水平▲◇▷,努力创建国家级内外贸一体化试点区。支持双星东风轮胎创建国家级内外贸一体化领跑企业,东风越野车创建高级AEO企业⑫▼●;引导森垚、成美国际等企业开展海外零部件业务对接,支持上臻申报省级公共海外仓▲△◆。积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易,全力提升汽车及零部件产业外向度,推进农产品•…☆、装备制造及医药等产业扩大出口。力争外贸进出口总额达25亿元,增长10%以上,利用外资300万美元•-,增长10%以上。依托北京市丰台区低空经济、花经济、生物医药等产业资源优势,招引企业入驻▼△□,积极开拓北京市场★△◁。深化潜江市区域协作,扎实开展武汉市东西湖区双城共建和对口援疆工作。
——提升社会保障水平。持续做好分层分类社会救助工作,严格落实各项救助政策,切实兜牢基本民生底线★▪▼。大力推进社区嵌入式养老服务设施建设,新增养老床位300张。深化农村福利院体制机制改革,积极培育全省老年友好型社区。实施“全民参保”计划,城乡居民养老保险参保率达92%以上◁-,基本医疗保险参保率达95%以上。深入实施高质量充分就业,抓好高校毕业生◇◆●、农民工▷、退役军人等重点群体就业,举办招聘会300场次以上▷,提供就业岗位10万个以上△◇,确保零就业家庭动态清零。新增城镇就业7000人以上▼,城镇登记失业率控制在3%以内。
——加强公共服务供给○。优先发展教育事业,新(改)建幼儿园4所,新增公办幼儿学位1150个●△,公办幼儿学位占比达到60%,加快建设车城学校、厦门路学校▷△,新增中小学学位5940个。积极支持湖北汽车工业学院高质量发展。学习★“三明医改★▼”经验,深化医药卫生体制改革,支持区人民医院开业运营,推进医疗共同体建设,提升基层医疗卫生服务能力与水平。推进落实优化生育政策,促进人口长期均衡发展。丰富市民文体生活,打响张湾文旅品牌。启动全省首个高山足球场(百龙潭)项目■☆。进一步挖掘和活化利用东风文化,讲好车城故事,赓续车城文脉。持续深入实施全民科学素质工作规划,全力提升公民科学知识普及率。
——增强防范风险能力。践行新时代“枫桥经验◆”,以共同缔造为载体,提升基层社会治理效能□★★,推进信访工作法治化,强化矛盾纠纷排查化解,争创平安湖北建设示范区。夯实安全发展基础,突出系统化=▽、体系化防控□△,加强自然灾害◆、森林防火-、防洪排涝▽、事故灾难等风险防范○•▽。紧盯重点企业、重点场所、重点部位,排查整治重大安全隐患,切实保障人民群众生命和财产安全▪▼•。防范化解地方债务和重大金融风险,坚决守牢不虚增财政收入、不新增隐性债务、不虚假化债三条红线。抓好国防动员和退役军人工作▷…●,坚持共建共治共享,维护社会大局和谐稳定。
政府各部门及其工作人员必须牢记使命、不负重托,勤勉工作◆□◇、善作善成,从方方面面把握、从点点滴滴做起=■,显公仆本色、让人民满意△■★。
坚决做到立场坚定、对党忠诚。旗帜鲜明讲政治是政府工作第一要求,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强•▲“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色▷△▲。始终把学习好、贯彻好、落实好党的二十届三中全会精神和习考察湖北重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。坚决贯彻落实党中央▷□、国务院大政方针和省委省政府■、市委市政府工作要求△•,创造性开展工作,切实推动中央决策部署和省○…、市工作安排在张湾落地见效。坚定不移维护区委权威,执行区委决定,做到区委有安排-▷,政府见行动,打造政治过硬的人民政府。
坚决做到勤政为民▲、实干担当。始终站稳群众立场,厚植为民情怀☆=,把人民利益摆在最高位置•◁,把群众冷暖时刻挂在心上◇★◁。树立群众观点,把握群众脉搏…□▷,倾听群众呼声,增进群众感情…▲,从群众最不满意的事情抓起,从群众最困难的事情帮起,从群众最期盼的事情做起★▷,真心实意替民解忧,扎扎实实为民办事,以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。抓工作、谋发展要务实重行▪、实干实为■▷,点点入地▷、步步为营▽▽○,不急功近利,不摆拍作秀。要深入实际◇●★,了解实情,不玩文字游戏,不搞短期行为,拼出实实在在、没有水分的增长△,干出群众摸得着=-▪、看得到、能感知的实绩。
坚决做到执行有力、高效落实。执行力、落实力是政府工作第一能力,大力倡导“马上就办、雷厉风行”的工作作风,快速高效推进工作△。部署的工作、议定的事项■■▪,都要项目化安排、清单化推进…、精细化管理★▪,定目标◆…□、定责任▼★◁、定人员★■、定时限,抓具体▽□、管到位,抓一件成一件。大力弘扬“钉钉子”精神,久久为功、百折不挠,有动真碰硬的狠劲、攻坚克难的韧劲,有不达目标誓不罢休的拼劲,把矛盾问题一个一个化解掉,把工作任务一步一步向前推=□。
坚决做到依法行政●、秉公用权。把依法办事贯穿政府工作全过程,深入贯彻习法治思想,深化行政执法体制改革◆。认真执行民主集中制、“三重一大◇★○”决策程序等制度□▲◁,落实合法性审查、政府法律顾问等制度★◁○,自觉运用法治思维和法治方式推动发展▽=、维护稳定。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督▼、政协民主监督和社会舆论监督=,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深入推进政务公开标准化=、规范化建设•,让权力在阳光下运行-●。深入开展“八五★▪□”普法宣传教育-,推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
坚决做到作风过硬、廉洁从政。深入落实全面从严治党各项要求,严格履行◇□•“一岗双责”○•◁,认真落实中央八项规定及实施细则精神-■,加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控☆,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题▽,推动政府系统党风廉政建设纵深发展。推进党纪学习教育常态化长效化,持之以恒学纪、知纪、明纪、守纪●•▲。充分发挥财政监管和审计监督作用○●,加大对公共资金、国有资产-○-、国有资源常态化监管。优化政府支出结构,加强财政资金绩效管理▷▲,坚决落实党政机关过“紧日子”要求,把有限财力用到保民生、促发展上。
各位代表,2025年我们将继续为全区人民办好十件实事:一是建成方滩乡、花果街道聚合园养老综合体项目。二是建成汉江紫霄台幼儿园、红卫实验幼儿园。三是完成红卫街道家和巷、汉江路街道广西路、金狮路三条道路维修改造。四是完成车城路街道罗家大院、何家沟片区污水管网改造。五是完成红卫街道王家巷片区、红庙片区,柏林镇金鼎老旧小区外配套基础设施改造。六是完成红卫街道刃量具厂片区◆、凯旋片区,汉江路街道花好月圆片区等13个片区老旧小区改造。七是建设便民直饮水点位10个。八是启动实施方滩乡转头沟村=、汉江路街道刘家村自来水管网建设项目。九是建成3处游园广场。十是大学生留(回)堰4000人。
各位代表,百舸争流■=,破浪者领航•;千帆竞发,奋勇者当先△▷。让我们更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下◆-,擦亮实干底色,凝聚拼抢合力,自信自强、守正创新▼●◇,踔厉奋发、勇毅前行☆▼…,为加快建成千亿级示范区、奋力谱写中国式现代化湖北实践张湾篇章而不懈奋斗!
①“两化融合=▪”示范项目:信息化和工业化的融合,是指在工业化进程中同步推进信息化▽,以信息化带动工业化-▷、以工业化促进信息化,走新型工业化道路☆◇▲。
②“212★■”目标◇…:超200家标杆企业参与活动■□-,销售额超1亿元,补贴资金超2000万元
③“两重●”“两新”:是指国家重大战略和重点领域的安全能力建设以及设备更新和消费品以旧换新。
④中央商务区▽•“五路两校一园一院”:厦门路★、山东路、幸福路、民和东路□…、规划环路;新高中、厦门路学校□▽★;凤栖绿谷山体公园=•;太和医院新院区◇。
⑤农村垃圾分类“五个一”◁◇:每户配备一组两分类垃圾桶;每20户或者每个自然村配备一组四分类垃圾收集容器;一个村建立一个垃圾分拣站;每村建立一个10m³湿垃圾无害化处理池;一个村至少配备一辆电动垃圾转运车。
⑥“三生融合、六轴共建”:三生融合为生态,生产,生活融合。六轴共建为以生态治污为轴,守牢四大安全底线□;以绿色产业为轴,拓宽群众增收致富渠道;以科普创新为轴,发挥流域治理社会效用☆■•;以文化传承为轴,丰富流域生态文明内涵;以生态休闲为轴▪,探索两山理念流域实践;以共享发展为轴,激发流域治理源生动力■。
⑦“三大行动”:困难群众大走访▼▼、安全风险隐患大整治、矛盾纠纷排查大化解行动。
⑨▷=“三区三线”☆☆▪:指城镇空间、农业空间和生态空间三种类型的国土空间,以及分别对应的城镇开发边界◆▼•、永久基本农田保护红线和生态保护红线三条控制线。
⑪“三确-=”“三变△■•”:国有资产管理中的重要概念,具体指的是确认、确权、确值和分散变集中、资源变资产、资产变资本。
⑫AEO企业☆:即“经认证的经营者”(Authorized Economic Operator),是世界各国海关对高信用企业的统称。
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